Santo Domingo. — El Tribunal Constitucional (TC) dejó en estado de fallo la acción directa de inconstitucionalidad que busca obligar al Estado dominicano a restablecer la indexación salarial para el cálculo del Impuesto sobre la Renta (ISR), un mecanismo que —según los accionantes— ha sido suspendido durante ocho años y que hoy provoca que trabajadores comiencen a tributar con salarios mucho más bajos de lo que establece la ley.
¿Qué reclama el recurso?
Los legisladores que sometieron la acción —entre ellos el senador Omar Fernández y el diputado Charlie Mariotti Paz— sostienen que la suspensión parcial de la indexación ha distorsionado el sistema tributario. Afirman que, sin el ajuste por inflación, los trabajadores empiezan a pagar ISR desde los 34,000 pesos mensuales, cuando deberían hacerlo a partir de unos 52,000 pesos, si se aplicara el ajuste acumulado.
El expediente está identificado como TC-01-2026-0010 y cuestiona el artículo 45 de la Ley 99-25 de Presupuesto General del Estado 2026, que mantiene congelado el mecanismo de indexación.
Audiencia pública: posiciones enfrentadas
Durante la audiencia, los accionantes pidieron declarar inconstitucional la suspensión del ajuste por inflación, alegando que afecta directamente a la clase trabajadora y viola el Código Tributario. En contraste, representantes del Senado, la Cámara de Diputados y la Procuraduría General de la República solicitaron rechazar la acción.
El caso formó parte de una jornada histórica en el TC, donde se conocieron 21 expedientes de acción directa de inconstitucionalidad en un solo día, la mayor cantidad desde la creación del tribunal.
Debate político y presión social
El tema llega al Tribunal Constitucional en medio de un ambiente político marcado por el debate del Plan Anticrisis y Procrecimiento, que también incluye propuestas de modificación al ISR. El senador Omar Fernández reiteró que la falta de indexación “ha unificado a la sociedad y a la oposición” en defensa del poder adquisitivo de los trabajadores.
¿Qué podría pasar ahora?
Con el expediente en estado de fallo, el Tribunal Constitucional deberá decidir si:
- Ordena restablecer la indexación salarial, lo que elevaría el mínimo exento del ISR y reduciría la carga tributaria sobre los asalariados.
- Ratifica la suspensión, manteniendo el esquema actual donde más trabajadores pagan el impuesto debido al efecto de la inflación acumulada.
La decisión tendrá impacto directo en la clase media, en las finanzas públicas y en el debate fiscal que se desarrolla en el país.